農藥一路發20172  (2004/3/3)        主編: 方麗萍  

主題:    歐盟禁令農藥與農產品出口息息相關


 
為協助台灣產品打入國際市場,農委會目前已挑選蝴蝶蘭、烏龍茶、蓮霧、棗子、
番石榴、荔枝等30項具國際發展潛力產品。並先挑選其中3至5項代表「台灣」優勢
的旗艦農產品進軍國際,並向台糖租用國有土地,在屏東設立香蕉、木瓜等外銷專
區,預計再3年內創造65億元的農產品外銷金額。

在政府積極扶持農產品外銷之時,農友必須更有國際觀才得以確保自己之權益。在
WTO自由貿易之衝擊下,化學殘留是一直是有待克服的大問題。而歐盟已在2003年
年底禁用320種農藥,這法令對外銷農產品的農友更是息息相關,理應注意。大陸的
農藥及農產品之外銷情況,均能牽動台灣之脈動,為知己知彼,特報導歐盟禁令對
大陸市場之影響。

2002年,中國出口歐盟的農藥已達1. 66萬噸,比2001年增長20%,化學農藥是大陸
的明星產業之一,生產量已居世界第二位。但從2003年12月31開始,中國農藥由於
受歐盟新禁令所限,被允許出口到歐盟的品種已屈指可數,如此一來,大陸國農藥
出口將好景難再。中國農藥企業突然感受到了綠色缺失帶來的巨痛。質量安全、法
律制定、標準建設、檢測手段、科研技術等方面一系列調整升級又一次擺在起飛中
但平均規模不夠大的農藥企業面前。

歐盟將於12月31日起,正式禁止320種農藥在歐盟銷售,其中涉及中國正在生産、使
用和出口的農藥有60多個品種。其中殺蟲劑佔30種,另外還有殺菌劑和除草劑等産
品〈參考農藥一路發第20171期〉。部分遭受封殺的農藥目前在大陸農業生産中均被
廣泛使用。依據歐盟的政策,一旦它瞭解到農業生産源頭上使用了這些被禁止的農藥
,那麽相關農產品在出口到歐盟時很可能就會被拒之門外。

歐盟農藥禁令的頒佈,實際上相當於提高了農產品對歐盟出口的貿易技術壁壘,並且
對世界農藥的使用及農產品農藥殘留限量標準確立了影響。近幾年歐盟、日本等國家
不斷提高農產品農藥殘留限量標準。歐盟禁令可能引起一系列連鎖反應,如果美國、
日本和東南亞地區效法歐盟實施同樣的農藥禁用政策,則可能對農藥市場及農產品出
口帶來更大之衝擊,影響將會逐步顯現。

中國農藥水平落後世界20∼30年,現在要面臨世界之嚴苛規範,因此當前除了要完善
農藥管理制度之外,農藥企業要主動改變目前單一的産品結構模式,實行産品多元化
與低毒化,熟悉WTO規則以及相關的國際貿易應對策略。有關部門應積極扶持替代農
藥品種的開發研究,逐步調整不合理的産品結構。

大陸農藥殘留超標是個大問題,如茶葉、蜂蜜出口遭退運。有鑒於此,大陸要求其國
內企業農藥和農產品産業全面升級勢在必行,及早進行調整戰略,才能立足于未來的
國際市場。

相對台灣的農業有其優勢,雖然本地生產成本高,卻是東南亞中技術處於領導地位。
但在知識經濟時代,在鄰近各國虛心學習之時,奉勸身為農業一份子的我們必須更有
國際觀,不可墨守成規,過往成功的經驗反而成為蛻變的束縛。在全球嚴苛的規範下
,深信這正是台灣農業找出新出路之契機.

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